云南省各级政府部门权力清单和责任清单
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  云南省煤炭工业管理局    (共 59 项权责清单)
行政处罚权责清单 48 项      
行政许可 行政处罚 行政强制 行政征收 行政给付 行政检查 行政确认 行政奖励 行政裁决 其他权力
编号
职权名称
行使主体(责任主体)
01
对擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿安全生产的危险方法进行采矿作业的处罚
云南省煤炭工业管理局
02
对未经批准或者未采取安全措施,在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的处罚
云南省煤炭工业管理局
03
对承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的处罚
云南省煤炭工业管理局
04
对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚
云南省煤炭工业管理局
05
对生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责的处罚
云南省煤炭工业管理局
06
对未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的及安全生产培训不符合规定的处罚
云南省煤炭工业管理局
07
对未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的处罚
云南省煤炭工业管理局
08
对安全设备的安装、使用、维护、检测、改造和报废不符合规定或未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的处罚
云南省煤炭工业管理局
09
对未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的处罚
云南省煤炭工业管理局
10
对使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的处罚
云南省煤炭工业管理局
11
对重大危险作业未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的的处罚
云南省煤炭工业管理局
12
对重大危险源未制定应急预案的处罚
云南省煤炭工业管理局
13
未采取措施消除事故隐患的处罚
云南省煤炭工业管理局
14
对将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的处罚
云南省煤炭工业管理局
15
对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚
云南省煤炭工业管理局
16
对安全间距、安全出口不符合安全要求的处罚
云南省煤炭工业管理局
17
对生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚
云南省煤炭工业管理局
18
对拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚
云南省煤炭工业管理局
19
对存在重大安全生产隐患和行为的处罚
云南省煤炭工业管理局
20
对煤矿无证照或者证照不全从事生产的处罚
云南省煤炭工业管理局

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云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于公布省政府办公厅等50个部门权力清单和责任清单的公告
        为深入推进简政放权,加快转变政府职能,强化行政职权运行制约监督,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》(中办发〔2015〕21号)和《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省推行各级政府部门权力清单制度工作方案〉的通知》(云办发〔2015〕13号)的要求,经省政府同意,现将省政府办公厅等50个部门的权力清单和责任清单,通过云南省人民政府门户网站、云南机构编制网和各相关部门门户网站向社会公布,并将有关情况说明如下:
        一、规范省级政府部门权力清单和责任清单内容。省级政府部门权力清单和责任清单主要内容包括行使主体、责任主体、职权名称、设定依据、责任事项、追责情形、追责依据、监督方式以及救济途径等。权力清单和责任清单中的共性责任是指公职人员均须承担的保密、廉洁等党纪政纪责任,如不履行职责、主体不合法、程序不合法、保密责任、廉洁责任等具体责任。共性责任追依据主要有:《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号)、《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《事业单位工作人员处分暂行规定》(中华人民共和国人力资源和社会保障部 中华人民共和国监察部令第18号)等。
        二、严格执行政府部门权力清单和责任清单。省级政府部门权力清单和责任清单具有刚性约束力,省级部门不得擅自变更行政职权,不得变相行使已取消、下放(属地管理)的行政职权,原行使的直接面对行政相对人的行政职权未列入权力清单和责任清单的不得继续实施。要严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”,按照行使职权所要承担的责任,落实责任主体,严格责任追究,防止权力行使中的越位、缺位、错位行为,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。本次公布的权力清单和责任清单不含对行政相对人不产生直接影响的抽象行政行为和政府内部管理行为,如宏观政策的制定、各类规划的制定、上级部门对下级部门的工作指导等,该类职权由各部门按“三定”规定执行。本次公布的权力清单和责任清单当中,省政府办公厅、省监察厅、省外办、省国资委、省政府研究室、省法制办、省金融办、省扶贫办、省监狱管理局、省农垦总局、省有色地质局、省地质矿产勘查开发局、省公共资源交易管理局、省国际博览事务局、省社会科学院、省农业科学院、省文史研究馆等17个部门无直接面对公民、法人和其他组织的行政职权。
        三、加强政府部门权力清单和责任清单管理。省级政府部门权力清单和责任清单实行动态管理,根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化以及人民群众的意见建议,及时调整完善政府部门权力清单和责任清单。省级政府部门权力清单和责任清单的调整,由行政职权行使单位提出,经省人民政府行政审批制度改革办公室审核后报省政府审定。
        四、进一步规范政府部门权力运行。要以政府部门权力清单和责任清单公布运行为重要抓手,进一步完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的权力运行机制。要建立有效监督机制,确保权力清单和责任清单制度落地见效。要及时将权力清单和责任清单中的行政职权纳入网上政务服务平台运行,接受社会监督。
        五、欢迎社会各界对我省权力清单和责任清单建设工作提出宝贵意见和建议,对权力清单和责任清单的运行和落实进行监督。省人民政府行政审批制度改革办公室联系电话:0871—63997561、63997562;监督电话:0871—12310;电子信箱:ynssgb@126.com;通信地址:昆明市国防路2号,邮编:650032。
        特此公告。
                                                                                                                                                    云南省人民政府行政审批制度改革办公室
                                                                                                                                                                      2015年11月4日
主办单位:中共云南省委机构编制办公室  
滇ICP备10200598号